Formadores:
Prof. Doutora Fernanda Paula Oliveira, jurista e docente universitária
Prof. Doutora Dulce Lopes, jurista e docente universitária
A reflexão sobre a execução de
planos municipais e intermunicipais de ordenamento do território é hoje
particularmente relevante dadas as evoluções verificadas, na legislação e na
prática urbanística, em matéria de planeamento, programação e gestão do território.
O programa que se apresenta visa caraterizar essas evoluções, explicitar as
suas consequências e fornecer ferramentas para a sua adequada concretização e
aplicação, interessando, portanto, a todos aqueles que lidam com planos e com a
sua execução.
Pretende-se que, no final do curso, os formandos:
- obtenham esclarecimentos mais sólidos sobre as dimensões
de planeamento, programação e execução;
- caracterizem os planos
(inter)municipais e as suas novas exigências;
- aprendam a delimitar uma unidade de execução;
- fiquem mais esclarecidos sobre domínios específicos
da execução programada em solo urbano e em solo rústico.
1. O relevo dos planos
(inter)municipais no sistema de gestão territorial
- os planos municipais e os planos
intermunicipais;
- os planos (inter)municipais como os únicos
vinculativos dos particulares (incorporação, nos mesmos, das normas dos
restantes instrumentos de gestão territorial);
- os planos (inter)municipais e as tarefas da
classificação e da qualificação dos solos.
2. O planeamento e a gestão
urbanística
- planear, programar, executar (diferenças e
interseções);
- as dimensões de gestão a integrar nos planos
municipais: planos para executar (ex. a exigência de sustentabilidade económico
financeira das previsões dos planos; a
parametrização das mais valias e a sua recuperação para o fundo municipal de
sustentabilidade ambiental e urbanística);
- os instrumentos de execução dos solos.
3. A gestão
urbanística/execução de planos
- Execução não sistemática (não programada) e
execução sistemática (programada);
- A programação da execução: instrumentos e
âmbitos;
- As unidades de execução como formas de execução
programada (natureza, procedimento, efeitos);
- Em especial, o reparcelamento urbano.
4. Exemplos particulares de execução
programada
- Execução programada e reabilitação urbana;
- Execução programada e áreas urbanas de génese
ilegal;
- Execução programada em solo rústico.
Exposição oral, suportada por apresentação em PPT, ilustrada com demonstrações, incluindo questões orientadas para o desenvolvimento dos conhecimentos atuais dos formandos e para as suas expetativas
Avaliação inicial diagnóstica (p/ aferição de nível de conhecimentos/expetativas); contínua formativa (oral e prática, durante a exposição dos temas) e final de reação (questionário individual e discussão orientada).